Саратовская областная организация РПРК обратилась к губернатору по вопросу реформирования заработной платы
Уважаемый Валерий Васильевич!
Областная организация Российского профсоюза работников культуры неоднократно обращала Ваше внимание на серьёзные проблемы в организации заработной платы работников отрасли культуры: разбалансированность систем оплаты труда в муниципальных районах, отсутствие единых подходов к формированию окладов и ставок заработной платы работников, занимающих одни и те же должности, нарушения при распределении стимулирующих выплат, массовый перевод работников на неполную занятость.
Особенно остро сегодня стоят вопросы совершенствования структуры заработной платы за счёт увеличения гарантированных выплат (окладов, ставок заработной платы). В настоящее время в муниципальных районах установлены не только разные должностные оклады, ставки заработной платы работников учреждений культуры по одной и той же должности, но в абсолютном большинстве районов тарифные ставки ниже МРОТ и составляют в структуре заработной платы всего 30-40 процентов. Вызывает также недоумение, что оклады работников государственных (областных) учреждений культуры остаются ниже, чем у специалистов такого же уровня квалификации муниципальных районов.
Такая ситуация вызывает многочисленные обращения работников культуры в областную организацию Профсоюза, так как извращает саму суть заработной платы и влечёт нарушения в распределении стимулирующих выплат, которые порой доходят до 400 процентов. Считаем, что именно оклад должен быть основной компенсацией за труд, за исполнение работником его прямых должностных обязанностей. Это его главная работа, и в этом смысле оклад должен быть весомой частью зарплаты.
Эта направленность в совершенствовании систем оплаты труда работников бюджетной сферы ежегодно находит отражение в Единых рекомендациях по установлению на федеральном, региональном и местном уровнях систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений, утверждаемых Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений, где поставлена задача довести гарантированную часть зарплаты работников культуры до 50-55 процентов, а преподавателей дополнительного образования - до 70 процентов.
На этом фоне вызывает недоумение позиция областного министерства финансов, которое длительное время не согласовывает проект Постановления по увеличению окладов, ставок заработной платы работников государственных учреждений культуры в рамках выделенного финансирования, несмотря на согласованную позицию министерства занятости, труда и миграции области, министерства культуры и отраслевого Профсоюза. Проект Положения по оплате труда с новыми окладами так долго проходит согласование, что на сегодняшний день стал не актуален, поскольку предложенные оклады специалистов вновь стали ниже МРОТ.
Требует переработки и действующее Положение об оплате труда работников государственных образовательных учреждений культуры и искусства Саратовской области, которое морально устарело, так как содержит нормы, противоречащие действующим нормативным актам в сфере образования и Единым рекомендациям по оплате труда.
Уважаемый Валерий Васильевич!
Президиум обкома профсоюза работников культуры, отдавая должное усилиям правительства области по повышению заработной платы работников сферы культуры, просит Вас ускорить решение вопроса об увеличении тарифной части заработной платы работников государственных учреждений культуры, а также обратить внимание муниципальных органов власти на необходимость повышения гарантированной части заработной платы работников культуры в соответствии с Едиными рекомендациями по оплате труда.