3 сентября 2014 года в здании Саратовской областной универсальной научной библиотеки состоялся круглый стол, организованный региональным отделением ОНФ, посвященный обсуждению проекта «Основ государственной культурной политики».

        В мероприятии приняли участие: сопредседатель регионального отделения Фронта, член Совета Федерации Людмила Бокова, научный руководитель Института филологии и журналистики СГУ им. Н.Г. Чернышевского Валерий Прозоров, руководители учреждений культуры и искусства, представители общественных организаций и творческих союзов.

        В обсуждении концепции приняла участие председатель Саратовской областной организации РПРК В.Н. Дмитриева. Ниже приводится текст её выступления.

        Уважаемые участники совещания! Сегодня мы обсуждаем очень важную, можно сказать глобальную проблему, которая имеет самое прямое отношение к сохранению и развитию культуры. Не секрет, что сегодня культура переживает сложные времена. Те процессы, которые идут в последние годы в отрасли: административная реформа и передача полномочий на поселения, бесконечные реорганизации – всё это деформирует отрасль, трудовые отношения, приводит к резкому сокращению учреждений и рабочих мест. Цифры мы неоднократно называли: в области за последние годы потеряно 270 учреждений, 3 тысячи рабочих мест, что, безусловно, сказывается на количестве и качестве услуг. Реорганизации учреждений лихорадят отрасль, разрушают сложившуюся единую систему управления. Буквально сегодня я получила информацию о решении Калининского собрания депутатов, которые дали согласие на ликвидацию Централизованной библиотечной системы и РДК с последующей передачей части полномочий на поселения. Разрушается одна из лучших ЦБС области. Заметьте, все эти акции «поддержки культуры» идут в Год культуры, когда так много говорят о значении культуры, о необходимости её развития и поддержки. Вчера также поступила информация о решении судов в отношении учреждений культуры Балашова. 50 млн. задолженность перед внебюджетными фондами вылилась в закрытие счетов учреждений. И такие факты можно приводить бесконечно.

        На этом непростом фоне идёт обсуждение проекта Основ государственной культурной политики. Российский профсоюз работников культуры, его членские организации также участвуют в обсуждении данного проекта.

        Хочу напомнить собравшимся, что президент РФ В.В. Путин определил культуру как важнейший приоритет созидательного развития государства. В связи с этим Проект обозначает государство как активный субъект культурной политики. Мы поддерживаем этот тезис, как и в целом, необходимость принятия данного документа. Но в то же время в самом тексте документа мы не находим достаточно конкретных обязательств государства в сфере культуры. Если с этой точки зрения рассматривать представленный проект, то мы отмечаем излишнюю декларативность документа. Как показывает практика, такой документ не будет работать. Пример - реализация Дорожных карт (заметьте, там были мероприятия, но и они носят слишком общий характер и требуют конкретизации) и как результат - многое не выполняется, и в практической деятельности идут противоречия. Мероприятия Дорожных карт - сами по себе, муниципальные задания учреждений культуры - сами по себе, и показатели эффективности деятельности работников - сами по себе.

        Расплывчатость документов позволяет чиновникам на местах не обеспечивать должным образом выполнение решений, принятых Государственной Думой и Правительством РФ. Вот почему важно в обсуждаемом документе указать конечную цель и прописать механизмы достижения поставленной задачи, закрепить функции органов власти, их ответственность.

        Хотелось бы, например, видеть обязательства государства в вопросах финансирования отрасли, закрепления на федеральном уровне данных показателей, а также обязательства по сохранению учреждений культуры. Не должно быть ситуации, когда любую нехватку бюджета «латают» за счет средств, отведенных на культуру. А пока мы видим, что в Год культуры финансирование отрасли снижено на 3 млрд. рублей, продолжается закрытие учреждений культуры, хотя Министерство культуры РФ в своих рекомендациях еще в марте 2013 года написало, что дальнейшее сокращение сетевых единиц считаем нецелесообразным. Только на местах этого не принимают.

        Безусловно, остро стоит проблема кадров. И профсоюзная сторона настаивает, чтобы на федеральном уровне была обозначена проблема развития и закрепления кадрового потенциала, были определены социальные гарантии работникам отрасли.

        И последнее. Необходимо создать условия для реализации культурных инициатив. Нельзя воспитывать человека XXI века в убогих помещениях. Это серьезная проблема и её надо решать конкретно и сегодня. Создание и развитие инфраструктуры - это обязательство власти, а значит это надо прописать конкретно и требовать безусловного выполнения этих обязательств.

        Оценивая представленный документ в целом, можно отметить его незавершенность, он явно нуждается в доработке. Не понятен его правовой статус. Уже много предложений умных, серьёзных, которые вносятся учёными и практиками. Думаю, что наша задача состоит в том, чтобы эти предложения были учтены, необходимо настаивать на доработке данного Проекта.

        Необходимо также организовать широкое обсуждение Проекта в муниципальных образованиях. Важно, чтобы муниципальные чиновники, принимающие решения в отношении культуры, знали и понимали провозглашаемую государством политику в области культуры. А пока многочисленные факты свидетельствуют о том, что в муниципальных образованиях по-прежнему отношение к культуре строится по остаточному принципу.  

 Председатель областной организации Российского профсоюза работников культуры, член коллегии министерства культуры Саратовской области В.Н. Дмитриева приняла участие в расширенном заседании коллегии министерства культуры области, состоявшемся 8 июля т.г. в Аткарске. В. Дмитриева выступила по вопросам реализации Указа Президента РФ «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» от 07.05.2012 г. № 597 в части организации заработной платы работников культуры. Была отмечена необходимость проведения совместной работы по обучению руководителей органов управления культуры по вопросам реформирования заработной платы. Второй момент, на который обратила внимание собравшихся председатель отраслевого профсоюза – проблема оптимизации. «Ситуация угрожающая для культуры, - отметила В. Дмитриева. Неслучайно, еще в марте 2013 года Министерство культуры РФ высказало тревогу, что оптимизационные меры, призванные обеспечить наиболее эффективные пути развития учреждений культуры, сводятся к механическому сокращению численности: «…Крайне нежелательным представляется дальнейшее сокращение сетевых единиц с целью высвобождения финансовых ресурсов…Необходим взвешенный и продуманный подход, учитывающий необходимость сохранения доступности культурных благ для всех слоев населения». В конце своего выступления В. Дмитриева сказала о содержании дорожных карт и плане мероприятий Года культуры. «Важно, чтобы в этих документах были не декларативные посылы, не только перечень смотров и фестивалей, а были абсолютно конкретные мероприятия, направленные на решение основной проблемы - сохранение единого культурного пространства, сохранения и развития кадрового потенциала, повышения престижности и привлекательности профессий в сфере культуры. Именно эти стратегические задачи должны подниматься и решаться в Год культуры. Неслучайно многие регионы открыли Год культуры форумами по проблемам отрасли. Нам надо формировать мнение власти и общества, депутатов всех уровней, т.е. людей от которых зависит финансирование и сохранение учреждений культуры».

В области стартовали региональные этапы двух фотоконкурсов ФНПР: «Дорогие мои ветераны!» и «Культура в объективе профсоюзов».

Фотоконкурс «Дорогие мои ветераны!», посвященный 70-летию Победы в Великой Отечественной войне, пройдёт в Саратовской области с 1 августа 2014 года по 1 февраля 2015 года. Цель фотоконкурса – увековечивание памяти участников Великой Отечественной войны 1941-1945 гг. и тружеников тыла военных лет. Особое внимание при создании работ уделить участию тружеников тыла военных лет в движении «Всё для фронта – всё для победы!», жизнь и деятельность ветеранов трудового фронта в наши дни.

Объявленный в рамках проведения Года культуры в России фотоконкурс «Культура в объективе профсоюзов» проводится с 1 августа по 20 ноября 2014 года. Цель фотоконкурса – усиление внимания профсоюзных организаций к различным аспектам культуры в повседневной жизни членов профсоюзов, повышение престижа профессий работников культуры, их созидательной роли в духовно-нравственном воспитании общества.

По итогам каждого конкурса 3 фотоработы победителей будут направлены в ФНПР во Всероссийский оргкомитет.

Фотографии оцениваются по следующим критериям:

- соответствие целям и задачам фотоконкурса;

- композиционное решение;

- выразительность;

- оригинальность.

Требования к работам:

- принимаются цветные фотографии, созданные авторами в период с 2010 по 2014 (2015) гг. в электронном виде или на электронном носителе с разрешением не менее 300 dpi.

- размер изображения – не более 3500 пикселей по длинной стороне.

- к фотографиям необходимо приложить сопроводительный лист с указанием профсоюзной организации, направляющей конкурсный материал с названием фотоработы, года издания, Ф.И.О. автора, номера контактного телефона.

Материалы направляются по адресу: 410029, г. Саратов, ул. Сакко и Ванцетти, 55. Саратовская областная организация профсоюза работников культуры ( Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. ) или в пресс-центр Федерации профсоюзных организаций Саратовской области ( Этот адрес электронной почты защищен от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. ).

Победители областных фотоконкурсов будут награждены грамотами Федерации профсоюзных организаций Саратовской области и денежными премиями.

Приглашаем всех членов профсоюзных организаций принять активное участие в фотоконкурсах!  

 19 июня 2014 года состоялось заседание комитета областной Думы по культуре, общественным отношениям, спорту, делам молодежи и информационной политике, на котором депутаты обсудили уровень обеспеченности жителей региона учреждениями культуры. На заседании выступила председатель областной организации Российского профсоюза работников культуры В.Н. Дмитриева. Она отметила, что из-за закрытия 260 клубов и библиотек были потеряны три тысячи квалифицированных кадров. «В соответствии с принятыми в регионе дорожными картами министерство культуры до 2018 года продолжит сокращения на 23% от общего объема рабочих мест. Мы не поддержали это заключение, потому что не указан порядок реорганизации сети, нет четкой политики и штатного нормирования – все зависит от воли руководителей на местах. Необходимо объединить усилия для поддержания деятельности сети культурных учреждений в области», – сказала В. Дмитриева. Кроме того, в выступлении были обозначены другие проблемы: недостаточное финансирование отрасли, задолженность по заработной плате в некоторых районах области. В заключение В. Дмитриева отметила, что «в Год культуры свою задачу Российский профсоюз работников культуры видит, прежде всего, в привлечении внимания общественности к нуждам работников культуры, повышении их профессионального и социального статуса, престижности их труда».