24 апреля состоялся семинар-совещание профсоюзного актива областной организации Общероссийского профсоюза работников культуры, в ходе которого были рассмотрены вопросы проведения Первомайской акции, итоги XII съезда ФНПР и организации заработной платы.

Мероприятие состоялось в преддверии Первомая, который для профсоюзов является еще одной возможностью заявить о тех проблемах, которые волнуют человека труда. Профсоюзы - сильная и самая многочисленная общественная организация, и Первомай позволяет продемонстрировать единство и солидарность, а значит, повлиять на решение проблем.

Накануне праздника председатель Саратовской областной организации Общероссийского профсоюза работников культуры Вера Дмитриева дала интервью корреспонденту газеты «Вестник профсоюзов», в котором ответила на вопрос: какой основной профсоюзный лозунг актуален сегодня для отрасли.

"«Высокой культуре – высокую зарплату!» - с таким лозунгом работники культуры многие годы выходили на первомайские шествия. И хотя сегодня средняя заработная плата работников культуры в нашей области составляет чуть больше 42 тысяч рублей, этот лозунг по-прежнему актуален.

Как показал профсоюзный мониторинг, 50% «указных» категорий работников получают зарплату ниже установленного индикатора. А еще от 18 до 30% - ниже МРОТ, так как работают в режиме неполной занятости (не по своей воле).

Вот почему мы безоговорочно поддерживаем решение XII съезда ФНПР в части заработной платы. И тот факт, что первая резолюция XII съезда была посвящена именно заработной плате, в которой большой блок решений касался именно бюджетной сферы, говорит о непростой ситуации, требующей кардинальных изменений. И работники культуры с нетерпением их ждут".

Госдума 10 апреля приняла в третьем чтении поправки к ст. 152 Трудового кодекса. В ней речь идет об оплате сверхурочной работы.

Новый закон, вносящий поправки к Трудовому кодексу, понуждает работодателей исчислять сверхурочные исходя не из одного оклада, а из всей зарплаты, включая компенсационные и стимулирующие выплаты.

При этом в пояснительной записке к закону подчеркивается: для его исполнения в коллективных договорах, соглашениях и локальных актах ничего менять не потребуется. Изменения должны вступить в силу с 1 сентября текущего года.

Напомним, появлению закона предшествовало разбирательство в Конституционном суде РФ. Претензии истца предъявлялись сразу по нескольким частям ст. 152 ТК, поскольку они допускают «оплату сверхурочной работы исходя из одной лишь тарифной ставки или оклада без начисления компенсационных и стимулирующих выплат».

Поводом к рассмотрению дела стала жалоба жителя Кемеровской области Сергея Иваниченко.

Больше четырех лет заявитель работает по сменному графику сторожем в муниципальном центре Анжеро-Судженского городского округа, где получает оклад в 3220 рублей и надбавку за выслугу лет. К зарплате применяют районный коэффициент 1,3, ему также доплачивают до МРОТ.

Иваниченко счел, что зарплата начисляется ему неверно, оспариваемые нормы позволяют оплачивать сверхурочную и ночную работу исходя только из оклада, причем установленного ниже МРОТ, что в итоге позволяет платить за такой труд меньше, чем за обычную работу.

Он полагает, что в компенсационных выплатах следует исходить из МРОТ, а не из оклада.

Суд первой инстанции частично удовлетворил его требования, однако вышестоящие суды решение изменили, уменьшив взысканную с работодателя сумму недоначисленной зарплаты, и указали, что требование производить расчет компенсаций из МРОТ основано на неверном толковании норм материального права.

КС признал норму ТК неконституционной и согласился, что, когда тарифная ставка или оклад работника оказывается меньше МРОТ, установленный правительством РФ минимальный размер повышения оплаты за ночную работу увеличивает зарплату лишь формально, фактически же повышенные трудозатраты адекватно не компенсируются.

Суд подчеркнул, что повышенная оплата сверхурочной и ночной работы не может входить в зарплату, не превышающую МРОТ, иначе она будет поглощаться "доплатами до МРОТ", что не согласуется ни с правовой природой МРОТ, ни с целевым предназначением этих выплат.

Зарплата работника наряду с окладом или тарифной ставкой может включать в себя компенсации и премии, при этом законодательство не установило допустимого соотношения между окладом и надтарифной частью и четко не определяет, какие именно выплаты в составе зарплаты подлежат увеличению при сверхурочных.

В итоге зачастую сверхурочная работа оплачивается исходя лишь из тарифной ставки или оклада, которые, как правило, составляют не более 10-25% всей зарплаты, заметил суд.

Таким образом "работник, выполняющий работу сверх установленной продолжительности рабочего времени (то есть фактически в течение времени, предназначенного для отдыха), будет получать оплату, которая в действительности не только не выше, но и значительно ниже" оплаты за аналогичную работу в нормальное время, и оказывается в худшем положении по сравнению выполнявшими ту же работу в нормальных условиях.

КС РФ запретил начислять сверхурочные исключительно исходя из оклада работника.

Время, отработанное сверхурочно, должно оплачиваться сверх зарплаты из расчета увеличенной в полтора либо два раза тарифной ставки или оклада с начислением всех компенсационных и стимулирующих выплат на одинарную ставку или оклад.

В решении Конституционного суда уточнялось, что если в организациях установлен более льготный порядок выплаты сверхурочных, то он продолжит действовать до изменения законодательства.

28 апреля отмечается Всемирный день охраны труда

Ежегодно 28 апреля Международная организация труда (МОТ) отмечает Всемирный день охраны труда в целях содействия предотвращению несчастных случаев и заболеваний на рабочих местах во всем мире. Правительства, профсоюзные организации, организации работодателей разных стран организуют мероприятия в области охраны труда.

В 2024 году Всемирный день охраны труда проходит под лозунгом: «Влияние изменения климата на безопасность и гигиену труда». Такие климатические факторы как загрязнение воздуха, солнечная радиация, ультрафиолетовое излучение, аномальная жара и засуха, наводнения и крупные промышленные аварии приводят к росту профессиональных рисков, увеличению числа респираторных и сердечно-сосудистых заболеваний, распространению болезней, переносимых с пищей и водой, травмированию и преждевременной смерти.

Федерация независимых профсоюзов России призвала свои членские организации провести информационно-разъяснительные мероприятия (выставки, круглые столы, форумы, конференции), организовать лекции, направленные на привлечение внимания общественности к проблемам в сфере охраны труда в коллективах и на предприятиях страны.

По словам главного технического инспектора труда ФНПР Алексея Безюкова, вопросы охраны труда необходимо решать в рамках социального партнерства с учетом новых требований законодательства. Обновленная редакция Трудового кодекса РФ и подзаконных актов концептуально меняют подход к организации охраны труда на предприятиях.

«Основное изменение – это внедрение в охрану труда системы управления профессиональными рисками. Каждый работодатель должен выявлять опасности и оценивать риск травмирования работника, риск повреждения его здоровья. Эти нововведения призваны стимулировать работодателей обеспечивать безопасные условия труда для сотрудников. Влияние климатических изменений на рабочие места и условия труда, в том числе, должны оцениваться в рамках выявления профессиональных рисков»,- прокомментировал Алексей Безюков новую редакцию 10-го раздела Трудового кодекса РФ, которая вступила в силу с 1 марта 2022 года.

«В учреждениях культуры охрана труда важна не меньше, чем, к примеру, на производственном предприятии. В сфере культуры трудятся представители различных профессий: библиотекари, актеры, преподаватели школ искусств, музейные и клубные работники. Они используют и музыкальные инструменты, и сценическое оборудование, и мебель, и электроприборы, и спортивно-оздоровительный инвентарь, которые при неправильном обращении и эксплуатации могут представлять угрозу здоровью и жизни работников. Поэтому безопасности рабочих мест наш Профсоюз совместно с работодателями уделяет особое внимание», - отметила председатель Саратовской областной организации Общероссийского профсоюза работников культуры Вера Дмитриева.

Напомним, в 2023 году в региональном этапе Всероссийского конкурса «Организация высокой социальной эффективности» в номинации «За сокращение производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях непроизводственной сферы» была высоко оценена работа Областной библиотеки для детей и юношества имени А.С. Пушкина. Библиотека стала одним из победителей профессионального состязания и заняла почетное третье место.

Саратовская областная организация Общероссийского профсоюза работников культуры провела обучающий семинар для вновь избранных председателей первичных профсоюзных организаций.

Его участниками стали председатели первичек Централизованной клубной системы г. Саратова, Саратовского областного методического центра, театра «Балаганчик», областного дома работников искусств, ДК «Россия», клуба "Солнечный". Профсоюзные знания получили также и председатели новых первичных профсоюзных организаций, созданных в прошлом году в клубных учреждениях г. Саратова, - клуба «Парус», городского клуба детского творчества «Романтик» и клуба «Праздничный Саратов».

Профлидеров проинформировали об основных направлениях профсоюзной деятельности.

Ведущий специалист обкома Профсоюза Елена Щербинина познакомила участников с профсоюзной структурой и рассмотрела основы организационной работы в первичной профсоюзной организации. «Мотивация профсоюзного членства, организация делопроизводства, составление плана работы профкома, проведение профсоюзного собрания, - все это является неотъемлемой частью повседневной работы каждого председателя первички», - обратила внимание участников выступающая.

Правовой инспектор труда обкома Профсоюза Елизавета Козырская рассказала о правозащитной работе Профсоюза, а также о социальном партнерстве и коллективно-договорной кампании. Она сообщила об отраслевых соглашениях, заключаемых на областном и муниципальном уровнях, и подробно остановилась коллективных договорах. Правовой инспектор напомнила, что именно колдоговор является основным правовым документом в организации, который регулирует социально-трудовые отношения. Председатели первичек узнали, что необходимо для того, чтобы заключить новый коллективный договор, как проводить коллективные переговоры с работодателем и какие юридические аспекты нужно знать при заключении и регистрации данного правового акта.

Основными аспектами финансовой работы в ППО поделилась главный бухгалтер обкома Татьяна Дубовик.

Не менее значимой является и информационная составляющая. Елена Щербинина ответила на вопрос: зачем нужна информработа в профсоюзе и какой должная быть профсоюзная информация? По словам выступающей, сегодня тема профсоюзного информирования важна как никогда, поскольку именно просветительская работа формирует положительный имидж Профсоюза и напрямую влияет на мотивацию профчленства. Как прозвучало на семинаре, одним из доступных источников распространения информации являются социальные сети, а в рамках учреждения — профсоюзные стенды.

«От того, как расставлены приоритеты, насколько профессионально действует профсоюзный комитет, какими знаниями обладают профсоюзные кадры, зависит успех профсоюзной работы», - подвела итог Елена Щербинина.

Это не первый семинар для профактива. Обучающие мероприятия областная организация Профсоюза проводит регулярно. Как стало известно, следующее занятие, которое будет посвящено заработной плате в отрасли культуры, состоится накануне Первомая.