В Госдуме состоялось совместное заседание Комитета по молодежной политике и Комитета по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства, посвященное защите интересов и мер поддержки молодых семей.

На мероприятии были представлены предложения Постоянной комиссии Генсовета ФНПР по защите социально-экономических прав трудящихся женщин. О них рассказала руководитель Департамента Аппарата ФНПР по связям с общественностью, молодежной политике и развитию профсоюзного движения Александра Шубина.

В настоящее время пособие по уходу за заболевшим ребенком:

- до 8 лет выплачивается в размере 100% среднего заработка родителя, который заботится о ребенке, независимо от стажа и места лечения (дома или в больнице). Фактически выплата не должна быть меньше регионального МРОТ.

- от 8 до 18 лет - выплачивается в зависимости от продолжительности страхового стажа застрахованного лица. При лечении ребенка амбулаторно пособие выплачивается только за первые 10 календарных дней, а затем составляет 50% среднего заработка, независимо от стажа. Это может привести к тому, что при длительном заболевании ребенка пособие окажется меньше МРОТ.

Улучшить ситуацию по мнению экспертов ФНПР можно за счет расширения границы возраста детей, больничный по уходу за которыми оплачивается в размере среднего заработка, до 14 лет.

Еще одной проблемой является накопление страхового стажа. Период ухода за ребенком до 1,5 лет засчитывается в страховой стаж, если ему предшествовал период работы, за который были уплачены страховые взносы. Поэтому период нахождения работника в отпуске по уходу за ребенком с 1,5 до 3 лет не засчитывается в страховой стаж работника. Более того, когда родитель уходит «из декрета в декрет», создается ситуация, в которой за период нахождения в отпуске по уходу за вторым ребенком страховой стаж уже не начисляется и в первые 1,5 года.

Несправедливой по мнению профсоюзов является и система расчета пособия по временной нетрудоспособности и в связи с материнством на основе заработной платы за последние 2 года.

«Пособие по временной нетрудоспособности в связи с материнством - единственное пособие, которое рассчитывается за два предыдущих года. Это решение было принято в 2010 году как временная мера стабилизации бюджета Фонда социального страхования и до сих пор не пересмотрено. Когда зарплата у молодых работников должна интенсивно расти с повышением их квалификации, то чем дальше мы берем плечо расчета, тем меньший размер выплат получат трудящиеся. Здесь, действительно, есть над чем поработать», - отметила Александра Шубина в ходе выступления.

После стабилизации бюджета Фонда, данная мера так и не была отменена, на что ФНПР не раз указывала Соцфонду. Профсоюзы считают своевременным и необходимым возврат к расчетам пособия на основании данных за 1 год и менее.

Председатель Ершовской районной организации Общероссийского профсоюза работников культуры, режиссер массовых мероприятий районного Дома культуры Лариса Жданова отметила 50-летие творческой деятельности.

Свою профессиональную карьеру Лариса Жданова начала 1 февраля 1974 года помощником режиссера народного театра Дома культуры Ершовского района. В родной Ершов Лариса Михайловна приехала по распределению, сразу же после окончания Саратовского училища культуры.

Сцена привлекала ее с самого детства. Но до того как реализовать свою мечту, Ларисе пришлось подчиниться воле родителей и поступить в Московский технологический техникум. Однако спустя год девушка окончательно поняла, что механик по ремонту и эксплуатации бытового оборудования, на которого она попыталась учиться, вовсе не ее призвание.

«За все 50 лет, что я занимаюсь творчеством, ни разу не пожалела о своем выборе, - признается Лариса Жданова. – Мне нравится работать с людьми, открывать молодые таланты, наблюдать за их перевоплощением на сцене».

В настоящее время Лариса Михайловна, будучи режиссером массовых представлений, занимается организацией крупных мероприятий, которые проходят на центральной площади города. Очень скоро начнется подготовка к проведению Дня Победы. Программа, в которой будет задействовано около 500 человек, обещает быть насыщенной и многогранной.

В копилке достижений Ларисы Ждановой особое место занимает актерская работа. В 2016 году в Саратовском Центре народного творчества она получила специальный диплом «За лучшее исполнение женской роли» в спектакле «Ретро». Лариса Михайловна сыграла в нем одну из героинь – пожилых одиноких женщин, которые оказались не нужными своим детям. В том же году она получила Гран-при на Всероссийском конкурсе «Берега надежды», состоявшемся в Анапе, за чтение художественного произведения.

Творческую деятельность Лариса Жданова успешно совмещает с профсоюзной работой. И обе сферы в ее жизни идут, что называется, рука об руку. 32 года назад ее избрали заместителем председателя районной организации отраслевого Профсоюза, а 15 лет назад она стала ее председателем.

Члены профсоюза – работники библиотек, клубов и домов культуры, расположенных на территории Ершовского района. Лариса Михайловна не без гордости отмечает, что в последнее время сельские учреждения культуры заметно преображаются. Был заново построен после пожара Семенополтавский дом культуры, в прошлом году после реконструкции торжественно открылся Марьевский дом культуры, а в этом году в программу капитального ремонта внесли Кушумский дом культуры.

«Испокон веков дома культуры были главным местом отдыха для сельчан. И от того, в каком состоянии они находятся, как организована их работа, во многом зависит культурная жизнь села», - убеждена Лариса Жданова.

Свой вклад в развитие культурной жизни сельчан вносит и районная организация Профсоюза. С одной стороны, работа профлидера зачастую связана с консультациями членов профсоюза по вопросам коллективного договора, трудового законодательства, оказанием материальной помощи, организацией культмассовых мероприятий. А с другой, - не менее важную роль играет и психологическая поддержка. Создать в творческом коллективе благоприятный микроклимат, подбодрить сотрудников подчас просто необходимо, ведь в конце концов от этого зависит качество их работы. С этой задачей Лариса Жданова справляется успешно.

«Я давно в профессии и знаю каждого нашего работника. Когда в районный Дом культуры приезжают сельские коллеги, они обязательно заходят в профком, двери которого всегда для них открыты. Профсоюз прежде всего – это внимание к людям. Всегда придерживаюсь этого принципа и стараюсь быть открытой для наших членов профсоюза в любых вопросах. Ведь главная его задача - слушать и слышать людей, которым необходима наша помощь и поддержка», - считает профсоюзный лидер.

        Председатель Саратовской областной организации Общероссийского профсоюза работников культуры Вера Дмитриева приняла участие в расширенном заседании коллегии министерства культуры Саратовской области. Заседание состоялось 14 февраля с.г. в Областной универсальной научной библиотеке.

        В своём выступлении Вера Дмитриева напомнила о роли социального партнерства в улучшении социально-трудовых отношений.

        Она подчеркнула, что минувший год для Профсоюза, отметившего свое 70-летие, прошёл под знаком Года укрепления и развития социального партнерства, объявленного Федерацией независимых профсоюзов России, что позволило привлечь ещё большее внимание органов власти и работодателей к проблемам работников отрасли. Социальные партнеры на всех уровнях власти поддержали решение ФНПР и активно взаимодействуют с профсоюзами.

        В частности, и правительство области, и администрации районов взяли на себя обязательства по созданию и укреплению первичных организаций профсоюза, организации достойных рабочих мест, повышению заработной платы, прописанные в планах по развитию социального партнерства и коллективно-договорных отношений.

        «Такие решения не случайны. В сложных условиях существующей действительности современные профсоюзы рассматриваются как основа гражданского общества и гражданского мира», - обратила внимание докладчик. При этом она отметила, что не всеми социальными партнёрами данные обязательства соблюдаются. В качестве примера она привела одно из последних решений областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, предусматривающее изменение структуры заработной платы работников культуры. В решении, направленном в адрес руководителей муниципальных районов, поставлена задача довести гарантированные выплаты в отрасли до 50%. Но, что называется, а воз и ныне там. У многих работников сельских библиотек и домов культуры доля оклада по-прежнему составляет не более 30-40%, и большая часть заработной платы приходится на компенсационные и стимулирующие выплаты, размер которых зависит от размера ставки. Вера Дмитриева обратилась к представителям власти, в том числе и депутатам с просьбой обратить на сложившуюся ситуацию более пристальное внимание, чтобы у работодателей и руководителей администраций на местах сформировалось чёткое понимание важности вопроса и необходимости его решения.

        Говоря в целом об уровне заработной платы работников отрасли, Вера Николаевна отметила, что с января 2020 года по январь 2024 года её рост составил в среднем свыше 40%. Однако до сих пор более половины работников получает зарплату ниже установленного индикатора, а у 18 - 40% она не дотягивает до МРОТ. Обеспокоенность Веры Дмитриевой вызывает сокращение рабочего времени. Многие работники культуры работают в режиме неполной занятости, и таких в зависимости от района насчитывается от 40 до 80%. Отсюда и низкая заработная плата.

        Другая проблема, на которую указала профлидер, - распределение стимулирующих выплат, которое зачастую осуществляется с нарушениями. "Заработная плата - тема деликатная. Она не допускает небрежности и требует строгого соответствия с Соглашением, внутренними локальными актами по оплате труда и не допускает нарушения установленного порядка, в том числе в вопросе распределения стимулирующих выплат. Для нашего Профсоюза всегда было важным соблюдение принципов достойной оплаты труда", - заключила Вера Дмитриева.

        Участники встречи обсудили также итоги работы отрасли «Культура» в 2023 году и основные задачи на 2024 год.

        Так, в прошедшем году продолжилась реализация мероприятий Национального проекта «Культура» и государственной программы «Развитие культуры». В рамках нацпроекта проведен капитальный ремонт 12 сельских клубов, Балашовского краеведческого музея, детской школы искусств имени Ковалева города Саратова. Открыты 2 виртуальных концертных зала, модельная библиотека, модернизированы 2 кинозала, проведено техническое оснащение 6 муниципальных и одного государственного музея, приобретено оборудование для театра драмы имени Слонова.  

Председатель областной организации Общероссийского профсоюза работников культуры Вера Дмитриева приняла участие в заседании Ассоциации профсоюзов непроизводственной сферы Саратовской области. Встреча состоялась на площадке областного профобъединения с участием представителей областных организаций профсоюзов работников образования, здравоохранения, культуры, государственных учреждений и общественного обслуживания, которые входят в Ассоциацию.

Как рассказала Вера Дмитриева, основным вопросом стало обсуждение несоответствия систем оплаты труда Единым рекомендациям по установлению систем оплаты труда работников государственных и муниципальных учреждений в 2024 году.

В частности, профлидер отметила разбалансированность системы оплаты труда работников культуры, а именно нарушение принципов обеспечения равной оплаты за равный труд. Она привела пример: за одну и ту же работу ставка библиотекаря может составлять от 8 до 15 тыс. руб., что, по ее словам, является грубым нарушением трудового законодательства.
Обеспокоенность, по словам Веры Дмитриевой, вызывает и несовершенная структура заработной платы работников учреждений культуры. У большинства из них доля гарантированных выплат нередко составляет всего 40%.

«Единые рекомендации утверждаются Российской трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений. К сожалению, на областном и муниципальном уровнях Рекомендации нередко рассматриваются лишь в качестве предложений, несмотря на то, что документ является одним из инструментов государственного регулирования в сфере оплаты труда. Необходимо строго придерживаться этих принципов», - считает Вера Дмитриева.

Она отметила, что больше всего проблем в системе оплаты труда приходится именно на культуру, поскольку это единственная отрасль, которая финансируется из муниципального бюджета.

Вера Николаевна предложила ввести в практику систематические встречи с участием представителей Министерства труда и социальной защиты и Министерства финансов области. «Нам необходимо как можно чаще взаимодействовать с нашими социальными партнерами – органами власти. Это позволит более детально обсуждать проблемы заработной платы работников бюджетной сферы и находить компромиссное решение. Такая практика существовала раньше, и мы обсуждали не общие, а вполне конкретные точечные ситуации», - рассказала она.

Затем участники заседания обсудили организационные и кадровые вопросы. Было утверждено Положение о Координационном совете, созданном на базе Ассоциации, и его состав.

Председателем Координационного совета избран руководитель Саратовской областной организации Профсоюза работников здравоохранения РФ Сергей Прохоров. Вера Дмитриева и председатель Саратовской областной организации Общероссийского профсоюза образования Николай Тимофеев были избраны его заместителями.

Среди основных направлений работы совета – анализ состояния социально-трудовых отношений на территории области, рассмотрение принимаемых нормативных правовых и других актов по вопросам, касающимся социально-трудовой сферы, условий и качества жизни членов профсоюзов, участие в разработке программ по вопросам занятости, охраны труда, урегулировании коллективных трудовых споров и другое.